剩余的二百万人里面，也不能说就不支持东海商社了，但是一个个划分成分太过麻烦，我们可以用一个“支持率”的指标来衡量，也就是在感情上支持并能直接为东海体系做出一定程度贡献的人口比例。这个比例各地区不同，综合看来大约有个10，也就是20万。
这总计五十余万人，就是东海国的基本盘了，说实话，实在是少得可怜。但真算起来，那些动辄数千万人口的大国，就真的有很大的基本盘吗？比如说某宝盖头大国，只要能充分调动5的人口，也不至于屡屡被只有数十万人口的北方民族欺辱啊。所以，有五十万，实在是不少了，更何况这些人的平均生产率要远超同时代的一般水平呢？
而且这个基本盘还在快速增长中。其中增长最快的是支持率的提升，未来随着交通网络的扩展，将有越来越多的人自发纳入东海体系之中，而东海体系也将改造他们，使得他们的生产率也随之提升。
除此之外，最显著的就是顷田户的增长了。从今年开始，“1计划”扩军之后的第一批义务兵就开始退伍了，他们将获得公民身份，领取一块属于自己的低税份地，并且从此开始为这个体系添砖加瓦。今年，新增数量是4250人，此后会逐年递增，预计十年后会达到年增万户、累计八万户的规模。
受过义务教育的学生也有类似的增长趋势。62年，文化部开始了一个大幅度的扩招计划，这第一批扩招的数量约三千的学生明年就毕业了。这意味着小学毕业生的存量将一下子增长一半还多，而这个毕业数还会逐渐增长。今年入学数已经接近七千，想想，五年后会有多少人才！
由此来看，形式不是一片小好，是大好！
呃，但这也反过来导致对于人口的需求量是越来越大了。毕竟，五千人的时候，只要再招一千就能扩张20，可基数增长到五万的时候，想达到同样的增长就需要一万了。
别的部门还好说，大不了加钱就是了。但对于以土地来募兵的陆军来说，就有些尴尬了。
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