当然,有人提出异议,毕竟社会在不断发展,国家政令不可能一成不变,要是想要改掉怎么办?
并不困难,楚王建议把国家的所有决策分成不同等级。
大祖所定的三项基本国策,为国家构筑的基石,只要大幸存在一日,就永远不允许撼动。
其下又分sān_jí。
第一信用等级,为国策,全国施行,百年不允撼动。
比如“义商救灾策”就是一级。在任何时候任何状况下,国家都必须守信用。承认义商地位和义商的贡献值,不得以任何借口抵赖给义商的荣誉及优惠政策,不得拖欠钱款。哪怕国库空虚,不能兼顾所有公务支出,但义商可以优先领取足额钱款。
其它定为一级的,还有皇族尊严必须维护,大幸律法必须遵守等。
立即有人跳出来问:“那二sān_jí可以不守信吗?”
当然要守信,楚王继续解释:
二级信用,为政策,全国范围施行,十年内不能轻易更改,但所有政策的颁布都必须慎重。
sān_jí信用,为试行政策,地方上小范围试行,依然要守信。但因为是试行的,必须提前对民众打招呼,言明这种政策是可以在实施过程中不断修正,若实在不符合国家利益,则可以取消该政策。另外,在修正前发生的事实,仍然按照更改之前的各项条款执行。若百姓因此暴利,国家不能追回;若损害百姓利益,在事后国家则进行补偿。也就是保证百姓稳赚不赔。
若试行政策于国有利又符合民众利益,则全国推广,成为二级信用的国策。
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